2020年，财政运行充满困难和挑战，面对疫情冲击和复杂国际形势的影响，在经济下行压力加大、财政收支矛盾尖锐等严峻形势考验下，市财政局紧紧围绕市委、市政府的决策部署，结合地域特点和财政实际，以落实“六稳”聚力“六保”为核心，咬定目标不动摇，以综合考核为“指挥棒”，持续优化完善考核体系，加大考核结果运用，激发干事创业活力，跳起来摘桃子、跑起来奔目标，努力推动财政工作提质增效、争创一流，助力高质量发展走在前列。

一、创新“12345模式”高扬党建引领“风向标”

树立“把抓好党建作为最大政绩”的理念，以“共性+个性”的多级职责清单为骨架，构建“12345”工作模式，建立健全党建工作监督考核评价体系，推动党建工作与中心工作相互促进、协调发展，做到改革发展与党的建设两手抓、两手都要硬，推动形成党政同责、“一岗双责”抓党建的良好局面。“1”即一个领导集体，明确党委主体责任；“2”即两条腿走路，强化处室和支部的堡垒作用；“3”即三个层次，局领导、中层干部、一般干部各司其职、各有所考；“4”即四个环节，做到事前有布置、事中常督导、事成必考评、事后可追溯；“5”即五类指标，将政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、廉洁履职等指标细化分解，明确职责，形成“党委研究、考核办统筹、牵头部门推动、责任部门配合”的考核运行体系，高扬党建引领“风向标”，坚持以高质量党建引领推动高质量发展。

二、突出“四个导向”激活改革创新“强引擎”

一是突出创新导向。将财政重点工作考核与市委、市政府各项重点工作及改革任务相融合，实行“清单化分解、专班式推进”。设立深化预算管理改革、推进经费支出规范化管理等11个重点工作专班，根据各自目标任务进行全局性规划，列出工作清单，明确重点目标，细化责任分工，逐项落实到位。二是突出过程导向。召开冲刺财政工作高质量发展半年目标动员大会和“对标高质量发展要求 深入查摆剖析问题”专题会议，紧盯全年工作目标，查找问题，分段推进任务落实。三是突出目标导向。召开综合考核部署会议，细化分解省、市考核指标，拟定考核工作指南，建立激励和问责机制，加强定期分析通报，争创更多财政工作“常州现象”，确保实现创优争先目标。四是突出共建导向。举办“开门办建议提案共促高质量发展”专题活动，常态化开展对口联系和特约人员通报工作，与人大代表、政协委员等各界人士共商工作举措。广泛凝聚工作合力，为推动财政改革发展“强引擎”输入新动能、源动力。

三、明确“四字标尺”化身干部考核“增压器”

“严”管干部，依托常州市公务员平时考核管理系统，严格落实平时、半年、全年考核制度，不留死角、不走过场，对指标推进不力、群众反映强烈、检查结果不佳的，督促问题查找、研究整改。求真务“实”，坚持“务实、从简”原则，提高督查督办、跟踪了解的频次和比重，做到既看数字又不唯数字，重点了解实干效果。“公”道正派，在考核过程中对任何一项考核内容、任何一个考核指标，坚持平衡合理、口径统一，“一碗水端平、一把尺子量准”，做到“计分有充分依据，加分扣分有正当理由”，杜绝“人情”考核。讲求实“效”，健全考核结果与干部选拔任用的良性机制，将考核结果与干部鼓励激励、能上能下挂钩，做到班子调整看考核、任用干部查考核，准确把握干部能力和绩效，在全局上下营造“个人埋头干事，业绩群众公认，进步组织关心”的良好氛围。