8月5日上午，市委书记陈金虎专题调研全市纪检监察工作，他强调纪检工作要加强对各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况的监督检查。紧盯长期困扰基层的民生难题，精准摸排群众反映强烈的突出问题，有序推进民生问题专项治理，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。要锲而不舍纠“四风”树新风，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，深化整治形式主义、官僚主义，持续为基层松绑减负。

今年以来，市科技局机关纪委结合“放管服”改革与“学党史办实事”活动，专项监督推动科技扶持资金用到实处，将监督端口前移，充分发挥“探头”作用，确保“干部、资金双监督”。通过建立完善责任清单、政策清单、项目清单、问题清单、共享清单、减负清单等创新服务“六大清单”，在推进体制机制创新、加快政策落实落地、优化创新创业生态等方面取得明显成效。

一是责任清单促争先。对照省高质量考核6项科技指标和市政府工作报告8项科技指标、市创新发展政策“实施意见30条”112项任务和15项科技指标，制订争先进位、创新政策落实、高水平创新平台建设、科技创业平台建设、科技服务业发展等十大专项行动责任清单，分别明确主要目标、重点任务及推进措施、时序进度、牵头部门和配合部门。其中，争先进位专项行动有26项指标相当于“军令状”，与业务处室年度考核积分挂钩，确保研发费占比、高新技术产业产值占比、新增高企数、争取省级项目数、科技减免税等主要科技指标在全省位次保4争3，增幅、增速指标力争第一。

二是政策清单促兑现。针对企业反映政策查找难、辨别难、兑现难的问题，梳理国家、省、市支持企业科技创新的政策文件，按照科技税收优惠、科学技术奖、科技计划项目、科技人才计划、资助和奖励等五大类别，汇编形成《惠企科技创新政策摘要》共106条政策清单。对政策清单逐条明确政策支持对象、支持条件、办理流程和咨询方式，通过市政府网站、政企通和创新政策速兑平台实行精准推送，方便企业看得懂、查得全、办得快。目前，通过线上与线下宣讲相结合、企业走访与调研座谈相结合，通过多种形式、多种渠道加强政策宣传，累计举办市创新发展政策解读会12场次，线上线下参会超万人次，发放《创新发展政策及实施细则汇编》近6000册、《惠企科技创新政策摘要》近3000份。

三是项目清单促推进。如重大创新平台项目清单，谋划争创一批重大平台，积极与省科技厅和省产研院对接沟通，把向上争取国家太阳能技术创新中心、国家碳纤维与复合材料技术创新中心等国家级、省级创新平台与研究建设“龙城实验室”有机结合，充分发挥产业链优势和龙头企业、公共创新平台作用；协同共建一批重大平台，引导格力博、新誉集团、洛凯股份等行业龙头骨干企业与省产研院共建联合创新中心，上半年新增8家，列全省第一，目前累计29家，列全省第二；兑现支持一批重大平台，落实重大科技创新平台支持政策，对年初确定的首批26家企业研究院、企业实验室、高校实验室项目，签订项目建设合同，调查半年度实施进展，提出资金支持方案。

四是问题清单促质效。分类制订问题清单，便于基层与企业对标对表补短板。例如高企认定，对照知识产权、研发费用、高品收入、科技人员等8大类33个问题清单，针对性开展申报政策解读、在线空中小课堂、高企门诊及申报材料辅导会等30余场，市级高企培育库入库申报企业预计突破900家、三批推荐申报高企2099家（目标2000家），力争入库数量增幅、申报数量增幅、认定通过率持续全省第一。再如企业研发费加计扣除，通过电话、走访和座谈相结合的方式，梳理企业反映的问题清单及建议共46条，与税务部门联动开展国家科技减免税新政宣讲会3次，修订并印发《企业研发费加计扣除优惠政策辅导手册》近3000份；开展网站“在线访谈”1次；上报政务信息2篇：《制造业企业对研发费用加计扣除政策落实存在的困难和期盼》、《企业研发创新面临的困难问题及建议》。

五是共享清单促降本。为服务中小微企业研发创新，降低研发成本，引导鼓励企业和科研单位最大限度向社会开放使用，目前大型科研仪器、检验检测资源共享服务平台成员单位达到434家，入网仪器1891台套，根据仪器设备共享清单正在筹建科研设备云地图，方便企业查询使用。今年以来，组织122家科技型中小企业申领省大型仪器设备共享服务平台创新券1220万元，与省共享服务平台按1:1联动支持中小微企业研发创新；新增46家科研机构通过省大仪网平台共享先进仪器设备，新增数列全省第二。

六是减负清单促活力。为激励企业研发创新、激发科技人员活力，落实“减负行动”工作方案，针对减少表格、减少检查、精简牌子、精简帽子、清理“四唯”等24个方面的减负清单逐一提出破解之策。开展“深入基层改进服务推动落实”大调研，先后走进5家高校院所和61家创新型企业听取基层意见建议，修订出台市科技计划项目管理办法，围绕提升科研自主权、简化项目过程管理、激励创新宽容失败和尽职免责机制等29个方面，从制度保障方面支持科技人员开展核心技术攻关。新办法实施以来，验收项目80多项，组织企业申报市级项目590项，反馈效果良好。另外，组织企业申报国家、省科技计划项目9个类别共629项，其中重点研发类168项，基础研究类338项，数量和质量较上年均有明显提升。