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党建织网,助推文化市场综合执法从“常州模式”走向“全国样板”
发布日期:2021-09-07 浏览次数:  字号:〖
 

常州市文化市场综合行政执法支队党员占总人数达83%,近年来,支队不断强化党建引领,将党的政治优势和组织优势转化为文化执法工作快速发展的内在动力,充分发挥“勇争一流、耻为二手”的常州精神,扎实促进文旅融合,为高质量发展聚合力、添活力。

一是以党建引领为轴心点 ,统领执法工作全局。支队围绕“抓党建带队伍促执法”的工作思路,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把准政治方向、提高政治站位,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把高质量“党建+”贯穿到队伍建设和行政执法的全过程,落实新时代党的建设总要求,通过三个“点”有效破解基层党建和业务工作“两张皮”:找准“结合点”,提高党建工作和业务工作的关联度和契合度,把支队业务工作中的重点和难点作为党建工作的切入点,做到党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。打造“新亮点”,立足新发展阶段,支队主动适应党建工作新形势、新任务,探索研究新思路、新举措,注重抓载体、抓平台、抓项目,积极探索信息化背景下开展党建工作的新载体新方式。抓好“影响点”,发挥好党建考核“指挥棒”的引导和激励作用,实施党员积分制考核管理,实现党建工作和业务工作联动式评价,并把党建考核结果作为干部工作实绩评价和评先评优、选拔任用的重要依据。

二是以支部建设为辐射线,延伸市场监管外围。支队党总支下设两个支部,通过把“把支部建到大队”,让每个党员都发挥先锋模范作用,实现“党的心脏每一次跳动,都把血液输送到党总支的全身”。以每个党员为连接点,以支部建设为辐射线,支队充分调动全体执法人员积极性,在覆盖传统文化市场的同时不断向外延伸拓展,推动由传统执法模式向“互联网+”执法新模式转型,以科学、高效、便捷的执法方式,切实保障全市文化市场安全、健康、有序。在全国率先接入全国文化市场技术监管与服务平台,全市十余个门类、5000余家经营单位数据集成导入系统,与公安等部门共享游戏娱乐、网吧等视频监管数据,打破信息“孤岛”,执法部门监管流程全部在平台上完成,实现对文化市场全过程、规范化的动态条线监管。与此同时,加快构建全新的日常网络巡查模式、大范围执法协作模式和跨区域执法模式,年均处理有效涉案线索300余条,成功办理相关案件20余件;开展移动互联网APP检测取证系统建设,推进场所视频监控等信息的共享,深化重点文保单位、印刷企业视频监管系统建设应用。

三是以深化为民宗旨为着力点,推动柔性执法覆盖。牢固树立为人民服务的宗旨,支队在职权范围内尽力帮助解决企业发展中遇到的困难,同时将执法关口前移,实施精准监管,严防“为了执法而执法”的狭隘思想,克服重打击轻保护、重形式轻效果的执法倾向,正确处理好宽与严的关系,践行力度温度并重的执法理念。三年来,支队引导21家“黑网吧”“黑歌厅”“黑旅行社”取得合法经营证件;全省首起有组织批量倒卖演唱会门票案件“常州七里香案”两名当事人在执法人员帮助下,实现了从“黄牛”到“正规军”的转型;海外游购物受害者给支队送来了锦旗;依法落实“首违不罚”,全面彰显了行政执法既有力度又有温度。结合今年“我为群众办实事”系列实践活动,支队还打造了文旅法制宣传“热心行动”、校园周边文化市场净化“安心行动”、旅游投诉处理“悦心行动”三项惠民实事项目,创新服务的方式方法,扮演好金牌“店小二”的角色,切实为群众办实事解难题,并运用说服教育、劝导示范、行政指导等柔性执法方式,增强业主守法意识,维护游客合法权益,助力常州打造全国一流旅游目的地城市。


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