今年以来,市生态环境局深入学习贯彻市委第十三次党代会精神,紧紧围绕“532”发展战略要求,筹划组建生态环境保护先锋行动队,以“党建红”引领“生态绿”,让党旗飘在一线、堡垒筑在一线、党员冲在一线,动真碰硬加快补齐生态环境短板,助力长三角“生态中轴”崛起。
一、坚持政治“领路”,推动党建和业务相融合
充分发挥“把方向、管大局、保落实”的领导作用,坚持机关党建和业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查,推动形成围绕中心抓党建、抓好党建促业务的良好局面。一是坚持“第一议题”制度。局党组讨论等重大事项前,首先学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平生态文明思想等重要论述,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,将新思想、新要求融入“生态中轴”建设,助推全市生态环境工作。二是持续推行“局党组成员基层党建工作挂钩联系制度”“局机关党建工作分片联系制度”。局党组班子成员和机关党委委员、纪委委员下沉到基层,对“532”重点任务落实情况开展督查指导,突出主责主业,坚持严密制度和解决问题同步推进,推动基层党建标准化规范化建设与业务挂钩、党员示范作用与年度工作考核挂钩。三是持续推行党史学习教育常态化长效化。将“我为群众办实事”实践活动、“两在两同”建新功行动贯穿服务“532”发展战略的始终,专班推进生态中轴各项工作,形成各司其职、齐抓共管的工作格局,大力推进解决民生难点和企业堵点问题。
二、坚持示范“带路”,发挥党员先锋模范作用
围绕“一江一河四湖五山”生态区域,按照“污染防治攻坚、两湖生态优化、绿色发展转型、生态绿城深化、生态品牌建设”5大方向,对照“生态环境保护铁军”建设和“党建品牌”打造,充分发挥党员的先锋模范作用和领导干部的示范带头作用。一是建立健全工作机制。在市委市政府的领导下,党员干部会同相关部门排定的年度生态中轴项目160项,启动编排计划开工项目清单,编制2022年重点项目(工作)任务指标汇总表和任务指标分解表,并做好调度督查工作。二是相关工作平稳推进。全体党员增强担当意识,积极主动作为,自觉把工作标准调到最高、精神状态调到最佳,坚持工程项目化、工作指标化、责任具体化、管理信息化,采取目标管理、压茬推进、整改督办和评价考核等方式,协同发力确保各项重点工作任务早落地、快见效。三是工作成效明显提升。截至目前,重点开工项目均按计划开工,实际开工项目(工作)共120个,占年度总项目数的67%;各类续建项目进展正常,整体进度满足时序要求,其中,金坛区工业污水厂项目、江苏常州网络视听产业园配套景观绿化项目(生态绿道项目)等整体进度良好,溧阳市水泥行业超低排放改造项目已完成验收。
三、坚持效能“铺路”,以作风建设促服务发展
“532”发展战略提出以来,全系统从对外服务、环境执法、内部监督几个方面,抓住党员关键“少数”,带动干部职工“多数”,引导党员干部强作风、优形象、提效能。一是进一步优化服务。党员干部率先垂范,强化实干工作作风,继续开展重点企业、重点行业“企业接待日”活动,进一步深化“放管服”改革,积极推进 “不见面”审批、政务服务“一张网”建设、“苏政50条”、常商服务卡等工作,精简优化审批流程。总结推广“绿岛”试点经验,帮助中小企业降低污染治理成本,解决环保难题。二是深化服务型执法。在强化基层一线执法标准化规范化建设的同时,要求党员干部坚持力度温度并重,围绕水、气、固废等环境要素,在全市范围连续开展40余个执法专项行动,不断提高执法精准化水平。在全省率先成立环境情报专班,结合“大数据+指挥+执法”模式,精准实现靶向执法,有效提升办案效能。开展“服务企业助推高质量发展”活动,主动与有环境管理提升需求的企业对接,帮助8家企业解决环境问题。三是以监督优化政治生态。以局机关纪委书记为内部巡察组组长带队在全系统开展内部巡察工作,通过巡察健全党内监督体系,以监督促进党员干部积极投入“532”发展战略“生态中轴”各项工作中,着力营造干事创业的氛围和风清气正的政治生态。同时,配合市纪委监委派驻局纪检监察组开展“驻点监督”工作;持续发挥10名党外人士特约生态环境保护监督员的作用,拓宽生态环境工作监督机制。
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